עורך דין אלון שוחט: אמות המידה לחלוקת הקצבות המועצה להסדר ההימורים בספ...: אמות המידה לחלוקת הקצבות המועצה להסדר ההימורים בספורט לקידום נשים בישראל, ילקוט הפרסומים מס' 6333, 4 בדצמבר 2011, שם בעמ' 1102
יום שישי, 23 במרץ 2012
יום חמישי, 22 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד הרווחה והשירותים...
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד הרווחה והשירותים...: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד הרווחה והשירותים החברתיים למוסדות ציבור לצורך שיפוצים והצטיידות של מקלטים לנשים נפגעות אלימות וילדיהן, פו...
יום שלישי, 20 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: הארכת חופשת לידה וזכאות לדמי לידה בשל אשפוז יילוד
עורך דין אלון שוחט: הארכת חופשת לידה וזכאות לדמי לידה בשל אשפוז יילוד: חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב - 2012, האריך משמעותית את תקופת חופשת הלידה של אם אשר ילדה מאושפז בבית חולים לתקופה העולה על שבועיים,...
הארכת חופשת לידה וזכאות לדמי לידה בשל אשפוז יילוד
חוק עבודת נשים (תיקון מס' 49), התשע"ב - 2012, האריך משמעותית את תקופת חופשת הלידה של אם אשר ילדה מאושפז בבית חולים לתקופה העולה על שבועיים, וכן את הזכאות לדמי לידה על פי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה - 1995 על פי התנאים המפורטים בו.
לאמור:
"1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 6 -
(1) בסעיף קטן (ב)(2), במקום "(ד) או (ד1)" יבוא "ו-(ד)";
(2) בסעיף קטן (ד) -
(א) ברישא, במקום "(ב) או (ג)" יבוא "(ב), (ב1) או (ג)";
(ב) בפסקה (1), במקום "מארבעה" יבוא "מעשרה";
(3) בסעיף קטן (ד1) - בטל;
(4) בסעיף קטן (ד2), במקום "(ד1)" יבוא "(ד)" ובמקום "ארבעה" יבוא "עשרה".
(5) בסעיף קטן (ז1)(2), במקום "(ד) ו-(ד1)" יבוא "ו-(ד)".
2. בסעיף 9ג(ב) לחוק העיקרי, המילים "ולעניין הורה מיועד - גם ההוראות לפי סעיף 6(ד1) - יימחקו.
3. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, בסעיף 51 -
(1) בסעיף קטן (א) -
(א) ברישא, אחרי "תקופת ההארכה" יבוא "כמפורט באותם סעיפים קטנים";
(ב) בפסקה (1), במקום "4 שבועות" יבוא "10 שבועות";
(ג) בפסקה (2), במקום "שבועיים" יבוא "6 שבועות";
(2) סעיף קטן (א2) - בטל;
(3) בסעיף קטן (ד), במקום "עד (א2)" יבוא "ו-(א1)".
4. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן - יום התחילה), והוא יחול על עובדת שהיתה בחופשת לידה ביום התחילה ואילך, ואולם תשלומים לפיו ישולמו בתוך שלושה חודשים מיום התחילה בעד התקופה שמיום התחילה ואילך."
* פורסם בספר החוקים 2338, ד' באדר התשע"ב, 27.2.2012
בדברי ההסבר להצעת החוק, נכתב בין היתר: "השפעה על זכויות הילד להארכת חופשת הלידה השפעה מיטיבה על זכויות תינוקות שאושפזו בבית החולים עם לידתם, והיא תאפשר להוריהם להקדיש זמן נוסף לטיפול בהם."
לאמור:
"1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 6 -
(1) בסעיף קטן (ב)(2), במקום "(ד) או (ד1)" יבוא "ו-(ד)";
(2) בסעיף קטן (ד) -
(א) ברישא, במקום "(ב) או (ג)" יבוא "(ב), (ב1) או (ג)";
(ב) בפסקה (1), במקום "מארבעה" יבוא "מעשרה";
(3) בסעיף קטן (ד1) - בטל;
(4) בסעיף קטן (ד2), במקום "(ד1)" יבוא "(ד)" ובמקום "ארבעה" יבוא "עשרה".
(5) בסעיף קטן (ז1)(2), במקום "(ד) ו-(ד1)" יבוא "ו-(ד)".
2. בסעיף 9ג(ב) לחוק העיקרי, המילים "ולעניין הורה מיועד - גם ההוראות לפי סעיף 6(ד1) - יימחקו.
3. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, בסעיף 51 -
(1) בסעיף קטן (א) -
(א) ברישא, אחרי "תקופת ההארכה" יבוא "כמפורט באותם סעיפים קטנים";
(ב) בפסקה (1), במקום "4 שבועות" יבוא "10 שבועות";
(ג) בפסקה (2), במקום "שבועיים" יבוא "6 שבועות";
(2) סעיף קטן (א2) - בטל;
(3) בסעיף קטן (ד), במקום "עד (א2)" יבוא "ו-(א1)".
4. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן - יום התחילה), והוא יחול על עובדת שהיתה בחופשת לידה ביום התחילה ואילך, ואולם תשלומים לפיו ישולמו בתוך שלושה חודשים מיום התחילה בעד התקופה שמיום התחילה ואילך."
* פורסם בספר החוקים 2338, ד' באדר התשע"ב, 27.2.2012
בדברי ההסבר להצעת החוק, נכתב בין היתר: "השפעה על זכויות הילד להארכת חופשת הלידה השפעה מיטיבה על זכויות תינוקות שאושפזו בבית החולים עם לידתם, והיא תאפשר להוריהם להקדיש זמן נוסף לטיפול בהם."
יום שני, 19 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספים של משרד הבריאות לתמיכה בקופות ...
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספים של משרד הבריאות לתמיכה בקופות ...: http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/776F2C06-5A0E-478C-95E5-E0F82C3961CC/32596/6352.pdf
יום ראשון, 18 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד החינוך למרכזים ק...
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד החינוך למרכזים ק...: מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד החינוך למרכזים קהילתיים במצוקה, ילקוט הפרסומים 6304, שם בעמ' 10.
יום רביעי, 14 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לצורך תמיכה של משרד החינוך למוסדות ציבור המ...
עורך דין אלון שוחט: מבחנים לצורך תמיכה של משרד החינוך למוסדות ציבור המ...: http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/60D12455-77DD-4D07-AAF0-BF7C8E3098A2/30729/6307.pdf
עורך דין אלון שוחט: תיקון מס' 6 לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טב...
עורך דין אלון שוחט: תיקון מס' 6 לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טב...: תיקון מס' 6 לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשע"א - 2011 (להלן: "תיקון מס' 6), מחיל הגבלה של הצבת מכונות אוטומטיות לממכר סיגריות,...
תיקון מס' 6 לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשע"א - 2011 (להלן: "תיקון מס' 6), מחיל הגבלה של הצבת מכונות אוטומטיות לממכר סיגריות, בשני שלבים, הגבלה שנועדה לאכוף בצורה טובה יותר את איסור המכירה של סיגריות לקטינים ולהגן עליהם מפני נזקי העישון, כאמור בדברי ההסבר להצעת החוק, וכן על כלל הציבור.
כאמור בתיקון מס' 6 שפורסם ביום 11.8.11:
"1. בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג - 1983 (להלן - החוק היעקרי), בסעיף 7ב, הסיפה החל במילים "במקום שקבע שר הבריאות" - תימחק.
2. (א) תחילתו של חוק זה ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014) (להלן - יום התחילה).
(ב) בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום התחילה, יקראו את סעיף 7ב לחוק העיקרי, כך שבסופו יבוא "בלי לגרוע מהאמור, שר הבריאות יקבע הוראות בדבר איסור הצבת מכונות למכירת מוצרי טבק בקרבת בתי ספר ומוסדות חינוך; תקנות לעניין זה אינן טעונות את אישור הוועדה כאמור.".
וכאמור בדברי ההסבר להצעת החוק מיום 26.1.11:
"חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-1983 (להלן - החוק), קובע איסור מכירת מוצרי טבק לקטינים ומטיל אחריות פלילית על מי שמפר הוראה זו. כמו כן, בעל עסק או אדם העובד בו רשאי לדרוש ממי שמבקש לרכוש מוצר טבק להציג לו תעודה שבה ניתן לוודא את גילו.
על אף האיסור האמור, קטינים יכולים לרכוש סיגריות ממכונות אוטומטיות לממכר סיגריות המוצבות במקומות ציבוריים. בשל העדר פיקוח על גיל הרוכשים ממכונות כאמור לא נדרשים קטינים להזדהות בעת השימוש בהן, ואכן ממחקרים שנעשו בעולם עולה כי חלק ניכר מהסיגריות הנמכרות במכונות האוטומטיות נרכש על ידי קטינים.
סעיף 7ב לחוק, שהוסף בשנת 2001, קובע כי לא יוצבו מכונות למכירת מוצרי טבק במקום שקבע שר הבריאות, אולם עד היום לא קבע השר מקומות כאלו. הצעת החוק נועדה לאסור באופן גורף הצבת מכונות אוטומטיות למכירת מוצרי טבק. איסור זה יהיה בו כדי לחזק את איסור המכירה לקטינים, למנוע מהם גישה נוחה וקלה לרכישת סיגריות ולתרום להגנה טובה יותר עליהם מפני נזקי העישון והסכנות הבריאותיות שבהתמכרות לניקוטין.
כדי לאפשר לבעלי המכונות להיערך לשינוי, מוצע כי תחילת התיקון תידחה ליום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013).".
כאמור בתיקון מס' 6 שפורסם ביום 11.8.11:
"1. בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג - 1983 (להלן - החוק היעקרי), בסעיף 7ב, הסיפה החל במילים "במקום שקבע שר הבריאות" - תימחק.
2. (א) תחילתו של חוק זה ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014) (להלן - יום התחילה).
(ב) בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום התחילה, יקראו את סעיף 7ב לחוק העיקרי, כך שבסופו יבוא "בלי לגרוע מהאמור, שר הבריאות יקבע הוראות בדבר איסור הצבת מכונות למכירת מוצרי טבק בקרבת בתי ספר ומוסדות חינוך; תקנות לעניין זה אינן טעונות את אישור הוועדה כאמור.".
וכאמור בדברי ההסבר להצעת החוק מיום 26.1.11:
"חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-1983 (להלן - החוק), קובע איסור מכירת מוצרי טבק לקטינים ומטיל אחריות פלילית על מי שמפר הוראה זו. כמו כן, בעל עסק או אדם העובד בו רשאי לדרוש ממי שמבקש לרכוש מוצר טבק להציג לו תעודה שבה ניתן לוודא את גילו.
על אף האיסור האמור, קטינים יכולים לרכוש סיגריות ממכונות אוטומטיות לממכר סיגריות המוצבות במקומות ציבוריים. בשל העדר פיקוח על גיל הרוכשים ממכונות כאמור לא נדרשים קטינים להזדהות בעת השימוש בהן, ואכן ממחקרים שנעשו בעולם עולה כי חלק ניכר מהסיגריות הנמכרות במכונות האוטומטיות נרכש על ידי קטינים.
סעיף 7ב לחוק, שהוסף בשנת 2001, קובע כי לא יוצבו מכונות למכירת מוצרי טבק במקום שקבע שר הבריאות, אולם עד היום לא קבע השר מקומות כאלו. הצעת החוק נועדה לאסור באופן גורף הצבת מכונות אוטומטיות למכירת מוצרי טבק. איסור זה יהיה בו כדי לחזק את איסור המכירה לקטינים, למנוע מהם גישה נוחה וקלה לרכישת סיגריות ולתרום להגנה טובה יותר עליהם מפני נזקי העישון והסכנות הבריאותיות שבהתמכרות לניקוטין.
כדי לאפשר לבעלי המכונות להיערך לשינוי, מוצע כי תחילת התיקון תידחה ליום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013).".
יום שלישי, 13 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: מגילת העצמאות - ההכרזה על הקמת מדינת ישראל
עורך דין אלון שוחט: מגילת העצמאות - ההכרזה על הקמת מדינת ישראל: www.knesset.gov.il/docs/heb/megilat.htm
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות האישה - המשך
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות האישה - המשך: בשנת 2000 נחקק תיקון מס' 2 לחק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951, (להלן: "תיקון מס' 2). תיקון מס' 2 היה מקיף, וכלל החלה של שיוויון מלא בין א...
שיווי זכויות האישה - המשך
בשנת 2000 נחקק תיקון מס' 2 לחק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951, (להלן: "תיקון מס' 2).
תיקון מס' 2 היה מקיף, וכלל החלה של שיוויון מלא בין אישה לאיש ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל - מגילת העצמאות.
תיקון מס' 2 לחוק שיווי זכויות האישה, התש"ס-2000 החיל בחקיקה מפורשת שיווי זכויות לאישה גם בתחומי העבודה, החינוך, ההשכלה, הבריאות, הדיור, איכות הסביבה, הרווחה החברתית וכן במישורים נוספים, לרבות הכרה באבחנה מותרת והעדפה מתקנת לנשים.
להלן חלק עיקרי מתיקון מס' 2, על כל חשיבותו, לאמור:
"1. בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א - 1951 (להלן - החוק העיקרי), סעיף 1 -
(1) יסומן "1א";
(2) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) לענין סעיף קטן (א), אין נפקא מינה אם ביסוד פעולה שתוצאתה היא הפליה היתה כוונה להפלות או לא.
1ב. אין רואים כפגיעה בשיוויון או כהפליה אסורה כל אחד מאלה:
(1) אבחנה בין אישה לבין איש, במידה שהיא מתחייבת מהשונות הענינית שביניהם, או מאופיו או ממהותו של הענין;
(2) הוראה או פעולה, שנועדה לתקן הפליה קודמת או קיימת של נשים, או הוראה או פעולה, שנועדה לקדם את שוויונן.
1ג. הוראות חוק זה באות להוסיף על זכויות האישה לפי כל דין, הסכם קיבוצי, חוזה עבודה או חוזה אחר, ולא לגרוע מהן."
(3) לפניו יבוא:
1. חוק זה מטרתו לקבוע עקרונות להבטחת שוויון מלא בין האישה לבין האיש, ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל."
2. במקום סעיף 6 לחוק העיקרי יבוא:
6. לכל אישה ואיש זכות שווה לקיום בכבוד אנושי, ובכלל זה לשיוויון בתחומי העבודה, החינוך, ההשכלה, הבריאות, הדיור, איכות הסביבה והרווחה החברתית.
6א. לכל אישה זכות מלאה על גופה; אין בהוראות סעיף זה כדי להתיר איסורים שנקבעו בדין.
6ב. לכל אישה זכות להגנה מפני אלימות, הטרדה מינית, ניצול מיני וסחר בגופה.
6ג. (א) בגוף ציבורי ובועדות המכרזים והמינויים של גוף ציבורי, יינתן ביטוי הולם בנסיבות הענין, לייצוגן של נשים בסוגי המשרות ובדירוגים השונים בקרב העובדים, ההנהלה, הדירקטוריון והמועצה, ובלבד שאם לצורך ביצוע הוראה זו נדרשת העדפת אישה, תינתן העדפה כאמור אם המועמדים בני שני המינים הם בעלי כישורים דומים.
...
6ד. (א) לכל אישה המועמדת לשירות בכוחות הביטחון, או המשרתת בהם, זכות שווה לזכותו של האיש למלא כל תפקיד, או להיות מוצבת בכל תפקיד; לא יראו פגיעה בזכות זו אם הדבר מתחייב ממהותו או מאופיו של התפקיד." ..."
תיקון מס' 2 היה מקיף, וכלל החלה של שיוויון מלא בין אישה לאיש ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל - מגילת העצמאות.
תיקון מס' 2 לחוק שיווי זכויות האישה, התש"ס-2000 החיל בחקיקה מפורשת שיווי זכויות לאישה גם בתחומי העבודה, החינוך, ההשכלה, הבריאות, הדיור, איכות הסביבה, הרווחה החברתית וכן במישורים נוספים, לרבות הכרה באבחנה מותרת והעדפה מתקנת לנשים.
להלן חלק עיקרי מתיקון מס' 2, על כל חשיבותו, לאמור:
"1. בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א - 1951 (להלן - החוק העיקרי), סעיף 1 -
(1) יסומן "1א";
(2) האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) לענין סעיף קטן (א), אין נפקא מינה אם ביסוד פעולה שתוצאתה היא הפליה היתה כוונה להפלות או לא.
1ב. אין רואים כפגיעה בשיוויון או כהפליה אסורה כל אחד מאלה:
(1) אבחנה בין אישה לבין איש, במידה שהיא מתחייבת מהשונות הענינית שביניהם, או מאופיו או ממהותו של הענין;
(2) הוראה או פעולה, שנועדה לתקן הפליה קודמת או קיימת של נשים, או הוראה או פעולה, שנועדה לקדם את שוויונן.
1ג. הוראות חוק זה באות להוסיף על זכויות האישה לפי כל דין, הסכם קיבוצי, חוזה עבודה או חוזה אחר, ולא לגרוע מהן."
(3) לפניו יבוא:
1. חוק זה מטרתו לקבוע עקרונות להבטחת שוויון מלא בין האישה לבין האיש, ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל."
2. במקום סעיף 6 לחוק העיקרי יבוא:
6. לכל אישה ואיש זכות שווה לקיום בכבוד אנושי, ובכלל זה לשיוויון בתחומי העבודה, החינוך, ההשכלה, הבריאות, הדיור, איכות הסביבה והרווחה החברתית.
6א. לכל אישה זכות מלאה על גופה; אין בהוראות סעיף זה כדי להתיר איסורים שנקבעו בדין.
6ב. לכל אישה זכות להגנה מפני אלימות, הטרדה מינית, ניצול מיני וסחר בגופה.
6ג. (א) בגוף ציבורי ובועדות המכרזים והמינויים של גוף ציבורי, יינתן ביטוי הולם בנסיבות הענין, לייצוגן של נשים בסוגי המשרות ובדירוגים השונים בקרב העובדים, ההנהלה, הדירקטוריון והמועצה, ובלבד שאם לצורך ביצוע הוראה זו נדרשת העדפת אישה, תינתן העדפה כאמור אם המועמדים בני שני המינים הם בעלי כישורים דומים.
...
6ד. (א) לכל אישה המועמדת לשירות בכוחות הביטחון, או המשרתת בהם, זכות שווה לזכותו של האיש למלא כל תפקיד, או להיות מוצבת בכל תפקיד; לא יראו פגיעה בזכות זו אם הדבר מתחייב ממהותו או מאופיו של התפקיד." ..."
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים - המשך
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים - המשך: יצוין גם לעניין החוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשע"א - 2001, כי חוק שיווי זכויות האישה, תשי"א - 1951 (להלן: "חוק שיווי זכו...
שיווי זכויות לנשים - המשך
יצוין גם לעניין החוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשע"א - 2001, כי חוק שיווי זכויות האישה, תשי"א - 1951 (להלן: "חוק שיווי זכויות האישה") על כל תיקוניו רחב יותר מהתיקון ומחיל הוראות וסעיפי חוק שתכליתם שוויון מלא לאישה.
בנוסחו המקורי משנת 1951, קבע חוק שיווי זכויות האישה כי: "1. דין אחד יהיה לאשה ולאיש לכל פעולה משפטית; וכל הוראת חוק המפלה לרעה את האשה, באשר היא אשה, לכל פעולה משפטית - אין נוהגים לפיה."
כאשר בדברי ההסבר לחוק זה מ - 1951 נכתב כי: "החוק המוצע יוצא בעקבות הפרק השני של קווי היסוד לתכנית הממשלה, שאושרו על ידי הכנסת ביום י' באדר תש"ט (11.3.1949). שם נאמר: "יקויים שויון מלא וגמור של האשה - שויון בזכויות ובחובות, בחיי המדינה, החברה והמשק ובכל מערכת החוקים". ואלה עיקרי החוק המוצע: (א) האשה באיש ראויה לכל פעולה משפטית, ואין מפלים אשה באשר היא אשה (סעיף 1). ישנן עדות שלפי דיניהן אין האשה ראויה לפעולות משפטיות מסויימות שהאיש ראוי להן; החוק המוצע בא לבטל הפליה זו. עם זאת נקבע שאין החוק המוצע בא לפגוע בדיני איסור והיתר לנישואין ולגירושין, כגון שגרושה אסורה על כהן, שהאיש הוא המקדש והאשה - המתקדשת, שהאיש הוא הנותן גט והאשה - מקבלת. ..."
יצוין כי סעיף חוק זה נותר על כנו גם לאחר תיקוני החקיקה של חוק שיווי זכויות האישה, שנחקקו במהלך השנים.
בנוסחו המקורי משנת 1951, קבע חוק שיווי זכויות האישה כי: "1. דין אחד יהיה לאשה ולאיש לכל פעולה משפטית; וכל הוראת חוק המפלה לרעה את האשה, באשר היא אשה, לכל פעולה משפטית - אין נוהגים לפיה."
כאשר בדברי ההסבר לחוק זה מ - 1951 נכתב כי: "החוק המוצע יוצא בעקבות הפרק השני של קווי היסוד לתכנית הממשלה, שאושרו על ידי הכנסת ביום י' באדר תש"ט (11.3.1949). שם נאמר: "יקויים שויון מלא וגמור של האשה - שויון בזכויות ובחובות, בחיי המדינה, החברה והמשק ובכל מערכת החוקים". ואלה עיקרי החוק המוצע: (א) האשה באיש ראויה לכל פעולה משפטית, ואין מפלים אשה באשר היא אשה (סעיף 1). ישנן עדות שלפי דיניהן אין האשה ראויה לפעולות משפטיות מסויימות שהאיש ראוי להן; החוק המוצע בא לבטל הפליה זו. עם זאת נקבע שאין החוק המוצע בא לפגוע בדיני איסור והיתר לנישואין ולגירושין, כגון שגרושה אסורה על כהן, שהאיש הוא המקדש והאשה - המתקדשת, שהאיש הוא הנותן גט והאשה - מקבלת. ..."
יצוין כי סעיף חוק זה נותר על כנו גם לאחר תיקוני החקיקה של חוק שיווי זכויות האישה, שנחקקו במהלך השנים.
יום שני, 12 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים - המשך
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים - המשך: החוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשע"א - 2011, החיל תיקונים עקיפים במספר חוקים, שתכליתם, מתן ביטוי הולם לנשים בועדת בדיקה ממ...
שיווי זכויות לנשים - המשך
החוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשע"א - 2011, החיל תיקונים עקיפים במספר חוקים, שתכליתם, מתן ביטוי הולם לנשים בועדת בדיקה ממשלתית, ועדת חקירה וכו' ..., וכן הקמת מאגר שיכלול פרטי נשים שנתנו הסכמתן ומתאימות על פי כישוריהן לדעת מנהלת הרשות או מי שהסמיכה לכך, להתמנות לאותן ועדות.
לאמור: "1. בחוק הממשלה, התשס"א-2001, בסעיף 8א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) בהרכב ועדת בדיקה ממשלתית יינתן ביטוי הולם לייצוגם של בני שני המינים."
2. בחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968, בסעיף 4(א), בסופו יבוא "בהרכב הוועדה יינתן ביטוי הולם לייצוגם של בני שני המינים."
בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951, בסעיף 6ג1 -
(1) בכותרת השוליים, אחרי "ייצוג הולם" יבוא "בוועדת בדיקה ממשלתית, בוועדת חקירה,";
(2) בסעיף קטן (א), אחרי ההגדרה "הרשות" יבוא:
" "ועדת בדיקה ממשלתית" - ועדת בדיקה ממשלתית לפי חוק הממשלה, התשס"א-2001;
"ועדת חקירה" - ועדת חקירה לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968;";
(3) בסעיף קטן (ב), לפני "בוועדה ציבורית" יבוא "בוועדת בדיקה ממשלתית,";
(4) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) (1) במטרה לקדם את מימוש חובת הייצוג ההולם של נשים בוועדות כאמור בסעיף זה, תקים הרשות מאגר שיכלול פרטים של נשים שנתנו את הסכמתן לכך כאמור בפסקה (4) ואשר מתאימות על פי כישוריהן, לדעת מנהלת הרשות או מי שהסמיכה לכך, להיות מועמדות להתמנות לאותן ועדות (בסעיף זה - המאגר); הרשות תפרסם הודעה בדבר הקמת המאגר והתנאים להיכלל בו.
(2) במאגר ייכללו פרטים על פי סיווגים אלה: שם, תחומי מומחיות, השכלה, הכשרה, ניסיון.
(3) אישה הרואה את עצמה מתאימה להיכלל במאגר, רשאית להגיש בקשה שבה יפורטו השכלתה, הכשרתה וניסיונה; הרשות רשאית לפנות ביוזמתה לנשים בבקשה להכלילן במאגר.
(4) (א) לא תיכלל אישה במאגר אלא אם כן נתנה את הסכמתה לכך בכתב, לאחר שהרשות מסרה לה הודעה הכוללת את האמור בסעיף 11 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981; אישה רשאית לבחור לאילו סוגי גופים יהיה ניתן להעביר את פרטיה הכלולים במאגר.
(ב) אישה רשאית לבקש בכתב כי פרטיה יוסרו מהמאגר; הגישה אישה בקשה כאמור, יוסרו הפרטים.
(5) (א) לא איתר גוף ממנה אישה שתמונה כחברה בוועדה כאמור בסעיף קטן (ב), יבקש מהרשות לקבל את פרטי המאגר הנוגעים לתחום המינוי והרשות תעביר לו את הפרטים כאמור.
(ב) הגוף הממנה יעיין בפרטים שקיבל בהתאם לפסקת משנה (א) בטרם ימנה את חברי הוועדה, ויבדוק את התאמת הנשים שלגביהן קיבל פרטים כאמור, בין השאר בהתחשב בתחום מומחיותן, השכלתן, הכשרתן וניסיונן; מידע שהועבר לפי הוראות סעיף קטן זה, לא ייאגר מעבר לנדרש לצורך השימוש שלו הוא נועד והוא יימחק מיד בתום השימוש בו.
(6) על אף האמור בפרק ד' לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, לא יעשה אדם או גוף שימוש במאגר אלא לצורך ביצוע הוראות סעיף זה.";
(5) בסעיף קטן (ג), אחרי "ידווח לרשות" יבוא "בכתב", במקום "של ועדה ציבורית או צוות" יבוא "של ועדה או צוות כאמור בסעיף קטן (ב)" ובמקום "החלו הוועדה הציבורית או הצוות" יבוא "החלו הוועדה או הצוות";
(6) בסעיף קטן (ד), במקום "בוועדה הציבורית או בצוות שמונו לא ניתן ביטוי הולם לנשים" יבוא "במינוי לא ניתן ביטוי הולם לייצוג נשים";
(7) אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) הוראות סעיף קטן (ב) יחולו גם על ועדת חקירה שנשיא בית המשפט העליון ממנה את חבריה והוא יהיה רשאי לעיין במאגר בטרם קבלת החלטתו בעניין מינוי חברי הוועדה."."
לאמור: "1. בחוק הממשלה, התשס"א-2001, בסעיף 8א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) בהרכב ועדת בדיקה ממשלתית יינתן ביטוי הולם לייצוגם של בני שני המינים."
2. בחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968, בסעיף 4(א), בסופו יבוא "בהרכב הוועדה יינתן ביטוי הולם לייצוגם של בני שני המינים."
בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951, בסעיף 6ג1 -
(1) בכותרת השוליים, אחרי "ייצוג הולם" יבוא "בוועדת בדיקה ממשלתית, בוועדת חקירה,";
(2) בסעיף קטן (א), אחרי ההגדרה "הרשות" יבוא:
" "ועדת בדיקה ממשלתית" - ועדת בדיקה ממשלתית לפי חוק הממשלה, התשס"א-2001;
"ועדת חקירה" - ועדת חקירה לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968;";
(3) בסעיף קטן (ב), לפני "בוועדה ציבורית" יבוא "בוועדת בדיקה ממשלתית,";
(4) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) (1) במטרה לקדם את מימוש חובת הייצוג ההולם של נשים בוועדות כאמור בסעיף זה, תקים הרשות מאגר שיכלול פרטים של נשים שנתנו את הסכמתן לכך כאמור בפסקה (4) ואשר מתאימות על פי כישוריהן, לדעת מנהלת הרשות או מי שהסמיכה לכך, להיות מועמדות להתמנות לאותן ועדות (בסעיף זה - המאגר); הרשות תפרסם הודעה בדבר הקמת המאגר והתנאים להיכלל בו.
(2) במאגר ייכללו פרטים על פי סיווגים אלה: שם, תחומי מומחיות, השכלה, הכשרה, ניסיון.
(3) אישה הרואה את עצמה מתאימה להיכלל במאגר, רשאית להגיש בקשה שבה יפורטו השכלתה, הכשרתה וניסיונה; הרשות רשאית לפנות ביוזמתה לנשים בבקשה להכלילן במאגר.
(4) (א) לא תיכלל אישה במאגר אלא אם כן נתנה את הסכמתה לכך בכתב, לאחר שהרשות מסרה לה הודעה הכוללת את האמור בסעיף 11 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981; אישה רשאית לבחור לאילו סוגי גופים יהיה ניתן להעביר את פרטיה הכלולים במאגר.
(ב) אישה רשאית לבקש בכתב כי פרטיה יוסרו מהמאגר; הגישה אישה בקשה כאמור, יוסרו הפרטים.
(5) (א) לא איתר גוף ממנה אישה שתמונה כחברה בוועדה כאמור בסעיף קטן (ב), יבקש מהרשות לקבל את פרטי המאגר הנוגעים לתחום המינוי והרשות תעביר לו את הפרטים כאמור.
(ב) הגוף הממנה יעיין בפרטים שקיבל בהתאם לפסקת משנה (א) בטרם ימנה את חברי הוועדה, ויבדוק את התאמת הנשים שלגביהן קיבל פרטים כאמור, בין השאר בהתחשב בתחום מומחיותן, השכלתן, הכשרתן וניסיונן; מידע שהועבר לפי הוראות סעיף קטן זה, לא ייאגר מעבר לנדרש לצורך השימוש שלו הוא נועד והוא יימחק מיד בתום השימוש בו.
(6) על אף האמור בפרק ד' לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, לא יעשה אדם או גוף שימוש במאגר אלא לצורך ביצוע הוראות סעיף זה.";
(5) בסעיף קטן (ג), אחרי "ידווח לרשות" יבוא "בכתב", במקום "של ועדה ציבורית או צוות" יבוא "של ועדה או צוות כאמור בסעיף קטן (ב)" ובמקום "החלו הוועדה הציבורית או הצוות" יבוא "החלו הוועדה או הצוות";
(6) בסעיף קטן (ד), במקום "בוועדה הציבורית או בצוות שמונו לא ניתן ביטוי הולם לנשים" יבוא "במינוי לא ניתן ביטוי הולם לייצוג נשים";
(7) אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו) הוראות סעיף קטן (ב) יחולו גם על ועדת חקירה שנשיא בית המשפט העליון ממנה את חבריה והוא יהיה רשאי לעיין במאגר בטרם קבלת החלטתו בעניין מינוי חברי הוועדה."."
יום שבת, 10 במרץ 2012
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים
עורך דין אלון שוחט: שיווי זכויות לנשים: בדברי הסבר להצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשמ"א - 2011, נכתב כי: "בהחלטה מס' 1325 של מועצת הביטחון של האו"ם, שהתקבלה...
שיווי זכויות לנשים
בדברי הסבר להצעת חוק להרחבת הייצוג ההולם לנשים (תיקוני חקיקה), התשמ"א - 2011, נכתב כי:
"בהחלטה מס' 1325 של מועצת הביטחון של האו"ם, שהתקבלה באוקטובר 2000, הוצהר על המחויבות להבטיח את ייצוג הנשים בתהליכי שלום ובפוליטיקה הבין-לאומית. בעקבות החלטה זו נוסף לחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951 (להלן - חוק שיווי זכויות האישה), סעיף 6ג1, שעניינו ייצוג הולם בוועדה ציבורית ובצוות לעיצוב מדיניות לאומית. בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להוסיף לחובת הייצוג ההולם על פי הסעיף האמור ייצוג הולם בוועדות חקירה ובוועדות בדיקה ממשלתיות. להשתתפות של נשים בוועדות אלה חשיבות רבה, הן מההיבט הציבורי של שוויון בין המינים, והן מבחינת תרומת הנשים לעבודת הוועדה והאפשרות של נשים ליטול חלק בהכרעה בנושאים הקשורים למדיניות הלאומית ונדונים לא אחת בוועדות מעין אלה. ...".
* הצעת תיקון החוק, שעניינה הרחבת הייצוג ההולם לנשים, נתקבלה בכנסת ב - 30 במרס 2011 ופורסמה ביום 10 באפריל 2011.
"בהחלטה מס' 1325 של מועצת הביטחון של האו"ם, שהתקבלה באוקטובר 2000, הוצהר על המחויבות להבטיח את ייצוג הנשים בתהליכי שלום ובפוליטיקה הבין-לאומית. בעקבות החלטה זו נוסף לחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951 (להלן - חוק שיווי זכויות האישה), סעיף 6ג1, שעניינו ייצוג הולם בוועדה ציבורית ובצוות לעיצוב מדיניות לאומית. בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להוסיף לחובת הייצוג ההולם על פי הסעיף האמור ייצוג הולם בוועדות חקירה ובוועדות בדיקה ממשלתיות. להשתתפות של נשים בוועדות אלה חשיבות רבה, הן מההיבט הציבורי של שוויון בין המינים, והן מבחינת תרומת הנשים לעבודת הוועדה והאפשרות של נשים ליטול חלק בהכרעה בנושאים הקשורים למדיניות הלאומית ונדונים לא אחת בוועדות מעין אלה. ...".
* הצעת תיקון החוק, שעניינה הרחבת הייצוג ההולם לנשים, נתקבלה בכנסת ב - 30 במרס 2011 ופורסמה ביום 10 באפריל 2011.
הירשם ל-
רשומות (Atom)